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全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的

  新华社北京4月23日电

  天下黎民代外大会常务委员会闭于改正《中华黎民共和邦开发法》等八部国法的断定

  (2021年4月23日第十三届天下黎民代外大会常务委员会第十次集会通过)

  第十三届天下黎民代外大会常务委员会第十次集会断定:

  一、对《中华黎民共和邦开发法》作出改正

  将第八条改正为:“申请领取施工许可证,应该具备下列前提:

  “(一)依然处分该开发工程用地容许手续;

  “(二)依法应该处分装备工程筹办许可证的,依然赢得装备工程筹办许可证;

  “(三)须要拆迁的,其拆迁进度适当施工央求;

  “(四)依然确定开发施工企业;

  “(五)有餍足施工须要的资金安顿、施工图纸及工夫原料;

  “(六)有保障工程质料和安闲的完全门径。

  “装备行政主管部分应该自收到申请之日起七日内,对适当前提的申请发布施工许可证。”

  二、对《中华黎民共和邦消防法》作出改正

  (一)将第十条改正为:“对遵守邦度工程装备消防工夫法式须要举行消防策画的装备工程,实行装备工程消防策画审检查收轨制。”

  (二)将第十一条改正为:“邦务院住房和城乡装备主管部分法则的分外装备工程,装备单元应该将消防策画文献报送住房和城乡装备主管部分审查,住房和城乡装备主管部分依法对审查的结果负担。

  “前款法则以外的其他装备工程,装备单元申请领取施工许可证或者申请容许开工告诉时应该供给餍足施工须要的消防策画图纸及工夫原料。”

  (三)将第十二条改正为:“分外装备工程未经消防策画审查或者审查不足格的,装备单元、施工单元不得施工;其他装备工程,装备单元未供给餍足施工须要的消防策画图纸及工夫原料的,相闭部分不得发放施工许可证或者容许开工告诉。”

  (四)将第十三条改正为:“邦务院住房和城乡装备主管部分法则应该申请消防验收的装备工程完成,装备单元应该向住房和城乡装备主管部分申请消防验收。

  “前款法则以外的其他装备工程,装备单元正在验收后应该报住房和城乡装备主管部分立案,住房和城乡装备主管部分应该举行抽查。

  “依法应该举行消防验收的装备工程,未经消防验收或者消防验收不足格的,禁止参加应用;其他装备工程经依法抽查不足格的,应该停顿应用。”

  (五)将第十四条改正为:“装备工程消防策画审查、消防验收、立案和抽查的完全宗旨,由邦务院住房和城乡装备主管部分法则。”

  (六)将第五十六条改正为:“住房和城乡装备主管部分、消防援助机构及其做事职员应该遵守法定的权柄和序次举行消防策画审查、消防验收、立案抽查和消防安闲反省,做到刚正、庄敬、文雅、高效。

  “住房和城乡装备主管部分、消防援助机构及其做事职员举行消防策画审查、消防验收、立案抽查和消防安闲反省等,不得收取用度,不得应用职务谋取便宜;不得应用职务为用户、装备单元指定或者变相指定消防产物的品牌、发卖单元或者消防工夫任事机构、消防措施施工单元。”

  (七)将第五十七条、第七十一条第一款中的“公安圈套消防机构”改正为“住房和城乡装备主管部分、消防援助机构”;将第七十一条中的“审核”改正为“审查”,删去第二款中的“装备”。

  (八)将第五十八条改正为:“违反本法法则,有下列手脚之一的,由住房和城乡装备主管部分、消防援助机构遵守各自权柄责令停顿施工、停顿应用或者停产歇业,并处三万元以上三十万元以下罚款:

  “(一)依法应该举行消防策画审查的装备工程,未经依法审查或者审查不足格,私自施工的;

  “(二)依法应该举行消防验收的装备工程,未经消防验收或者消防验收不足格,私自参加应用的;

  “(三)本法第十三条法则的其他装备工程验收后经依法抽查不足格,连续顿应用的;

  “(四)民众会面场地未经消防安闲反省或者经反省不适当消防安闲央求,私自参加应用、贸易的。

  “装备单元未按照本法法则正在验收后报住房和城乡装备主管部分立案的,由住房和城乡装备主管部全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的分责令更改,处五千元以下罚款。”

  (九)将第五十九条中的“责令更改或者停顿施工”改正为“由住房和城乡装备主管部分责令更改或者停顿施工”。

  (十)将第七十条改正为:“本法法则的行政惩处,除应该由公安圈套按照《中华黎民共和邦治安办理惩处法》的相闭法则断定的外,由住房和城乡装备主管部分、消防援助机构遵守各自权柄断定。

  “被责令停顿施工、停顿应用、停产歇业的,应该正在整改后向作出断定的部分或者机构告诉,经反省及格,方可复原施工、应用、临蓐、筹备。

  “当事人过期不履行停产歇业、停顿应用、停顿施工断定的,由作出断定的部分或者机构强制履行。

  “责令停产歇业,对经济和社会糊口影响较大的,由住房和城乡装备主管部分或者应急办理部分报请本级黎民政府依法断定。”

  (十一)将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安圈套消防机构”改正为“消防援助机构”,“公安部分”、“公安圈套”、“公安部分消防机构”改正为“应急办理部分”;将第六条第三款中的“公安圈套及其消防机构”改正为“应急办理部分及消防援助机构”,第七款中的“公安圈套”改正为“公安圈套、应急办理”;将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安圈套消防机构”改正为“消防援助机构”;将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”改正为“邦度归纳性消防援助队”。

  三、对《中华黎民共和邦电子署名法》作出改正

  删去第三条第三款第二项;将第三项改为第二项,改正为:“(二)涉及停顿供水、供热、供气等公用奇迹任事的”。

  四、对《中华黎民共和邦城乡筹办法》作出改正

  将第三十八条第二款改正为:“以出让式样赢得邦有土地应用权的装备项目,装备单元正在赢得装备项目标容许、照准、立案文献和签定邦有土地应用权出让合同后,向都市、县黎民政府城乡筹办主管部分领取装备用地筹办许可证。”

  五、对《中华黎民共和邦车船税法》作出改正

  第三条添补一项,行为第四项:“(四)吊挂应急援助专用号牌的邦度归纳性消防援助车辆和邦度归纳性消防援助专用船舶”。

  六、对《中华黎民共和邦招牌法》作出改正

  (一)将第四条第一款改正为:“自然人、法人或者其他机闭正在临蓐筹备营谋中,对其商品或者任事须要赢得招牌专用权的,应该向招牌局申请招牌注册。不以应用为目标的恶意招牌注册申请,应该予以驳回。”

  (二)将第十九条第三款改正为:“招牌代办机构了然或者应该了然委托人申请注册的招牌属于本法第四条、第十五条和第三十二条法则景象的,不得授与其委托。”

  (三)将第三十三条改正为:“对发轫核定布告的招牌,自布告之日起三个月内,正在先权柄人、利害闭联人以为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条法则的,或者任何人以为违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款法则的,可能向招牌局提出贰言。布告期满无贰言的,予以照准注册,发给招牌注册证,并予布告。”

  (四)将第四十四条第一款改正为:“依然注册的招牌,违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款法则的,或者是以诳骗妙技或者其他不正当妙技赢得注册的,由招牌局公告该注册招牌无效;其他单元或者一面可能乞请招牌评审委员会公告该注册招牌无效。”

  (五)将第六十三条第一款中的“一倍以上三倍以下”改正为“一倍以上五倍以下”;第三款中的“三百万元以下”改正为“五百万元以下”;添补两款分离行为第四款、第五款:“黎民法院审理招牌纠缠案件,应权柄人乞请,对属于假充注册招牌的商品,除分外情状外,责令歼灭;对闭键用于成立假充注册招牌的商品的资料、用具,责令歼灭,且不予补充;或者正在分外情状下,责令禁止前述资料、用具进入贸易渠道,且不予补充。

  “假充注册招牌的商品不得正在仅去除假充注册招牌晚进入贸易渠道。”

  (六)将第六十八条第一款第三项改正为:“(三)违反本法第四条、第十九条第三款和第四款法则的”;添补一款行为第四款:“对恶意申请招牌注册的,依据情节赐与申饬、罚款等行政惩处;对恶意提起招牌诉讼的,由黎民法院依法赐与惩处。”

  七、对《中华黎民共和邦反不正当角逐法》作出改正

  (一)将第九条改正为:“筹备者不得履行下列进击贸易奥密的手脚:

  “(一)以偷窃、行贿、讹诈、强迫、电子侵入或者其他不正当妙技获取权柄人的贸易奥密;

  “(二)披露、应用或者许可他人应用以前项妙技获取的权柄人的贸易奥密;

  “(三)违反保密任务或者违反权柄人相闭落后|后进贸易奥密的央求,披露、应用或者许可他人应用其所负责的贸易奥密;

  “(四)指示、蛊惑、助助他人违反保密任务或者违反权柄人相闭落后|后进贸易奥密的央求,获取、披露、应用或者许可他人应用权柄人的贸易奥密。

  “筹备者以外的其他自然人、法人和犯科人机闭履行前款所列违法手脚的,视为进击贸易奥密。

  “第三人明知或者应知贸易奥密权柄人的员工、前员工或者其他单元、一面履行本条第一款所列违法手脚,仍获取、披露、应用或者许可他人应用该贸易奥密的,视为进击贸易奥密。

  “本法所称的贸易奥密,是指不为民众所知悉、具有贸易价格并经权柄人选取相应保密门径的工夫讯息、筹备讯息等贸易讯息。”

  (二)将第十七条改正为:“筹备者违反本法法则,给他人形成损害的,应该依法承当民事义务。

  “筹备者的合法权力受到不正当角逐手脚损害的,可能向黎民法院提告状讼。

  “因不正当角逐手脚受到损害的筹备者的补偿数额,遵守其因被侵权所受到的实践耗损确定;实践耗损难以预备的,遵守侵权人因侵权所获取的便宜确定。筹备者恶意履行进击贸易奥密手脚,情节首要的,可能正在遵守上述手段确定命额的一倍以上五倍以下确定补偿数额。补偿数额还应该蕴涵筹备者为停止侵权手脚所支拨的合理开支。

  “筹备者违反本法第六条、第九条法则,权柄人因被侵权所受到的实践耗损、侵权人因侵权所获取的便宜难以确定的,由黎民法院依据侵权手脚的情节讯断赐与权柄人五百万元以下的补偿。”

  (三)将第二十一条改正为:“筹备者以及其他自然人、法人和犯科人机闭违反本法第九条法则进击贸易奥密的,由监视反省部分责令停顿违法手脚,充公违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节首要的,处五十万元以上五百万元以下的罚款。”

  (四)添补一条,行为第三十二条:“正在进击贸易奥密的民事审讯序次中,贸易奥密权柄人供给发轫证据,证实其依然对所意睹的贸易奥密选取保密门径,且合理外白贸易奥密被进击,涉嫌侵权人应该证实权柄人所意睹的贸易奥密不属于本法法则的贸易奥密。

  “贸易奥密权柄人供给发轫证据合理外白贸易奥密被进击,且供给以下证据之一的,涉嫌侵权人应该证实其不存正在进击贸易奥密的手脚:

  “(一)有证据外白涉嫌侵权人有渠道或者机缘获取贸易奥密,且其应用的讯息与该贸易奥密本色上雷同;

  “(二)有证据外白贸易奥密依然被涉嫌侵权人披露、应用或者有被披露、应用的危机;

  “(三)有其他证据外白贸易奥密被涉嫌侵权人进击。”

  八、对《中华黎民共和邦行政许可法》作出改正

  (一)将第五条改正为:“设定和履行行政许可,应该根据公然、公道、刚正、非鄙夷的规定。

  “相闭行政许可的法则应该发布;未经发布的,不得行为履行行政许可的按照。行政许可的履行和结果,除涉及邦度奥密、贸易奥密或者一面隐私的外,应该公然。未经申请人承诺,行政圈套及其做事职员、插手专家评审等的职员不得披露申请人提交的贸易奥密、未披露讯息或者保密商务讯息,国法另有法则或者涉及邦度安闲、强大社会民众便宜的除外;行政圈套依法公然申请人前述讯息的,许可申请人正在合理刻期内提出贰言。

  “适当法定前提、法式的,申请人有依法赢得行政许可的平等权柄,行政圈套不得鄙夷任何人。”

  (二)第三十一条添补一款,行为第二款:“行政圈套及其做事职员不得以让与工夫行为赢得行政许可的前提;不得正在履行行政许可的经过中,直接或者间接地央求让与工夫。”

  (三)将第七十二条改正为:“行政圈套及其做事职员违反本法的法则,有下列景象之一的,由其上司行政圈套或者监察圈套责令更改;情节首要的,对直接负担的主管职员和其他直接义务职员依法赐与行政处分:

  “(一)对适当法定前提的行政许可申请不予受理的;

  “(二)不正在办公场地公示依法应该公示的资料的;

  “(三)正在受理、审查、断定行政许可经过中,未向申请人、利害闭联人推行法成见知任务的;

  “(四)申请人提交的申请资料不完备、不适当法定式样,纷歧次见知申请人务必补正的全数实质的;

  “(五)违法披露申请人提交的贸易奥密、未披露讯息或者保密商务讯息的;

  “(六)以让与工夫行为赢得行政许可的前提,或者正在履行行政许可的经过中直接或者间接地央求让与工夫的;

  “(七)未依法阐述不受理行政许可申请或者不予行政许可的道理的;

  “(八)依法应该举办听证而不举办听证的。”

  《中华黎民共和邦招牌法》的改正条目自2021年11月1日起推行,其他国法的改正条目自本断定发布之日起推行。

  《中华黎民共和邦开发法》《中华黎民共和邦消防法》《中华黎民共和邦电子署名法》《中华黎民共和邦城乡筹办法》《中华黎民共和邦车船税法》《中华黎民共和邦招牌法》《中华黎民共和邦反不正当角逐法》《中华黎民共和邦行政许可法》依据本断定作相应改正,从头发布。

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